黄标泉
经过改革开放30年的发展,中山市小榄镇形成了以五金制品、电子电器音响为龙头,服装制鞋、食品饮料、化工胶粘、印刷包装等行业全面发展,工商业互相促进、繁荣兴旺的良好局面,传统产业特色明显,而面临的产业优化升级压力也日趋紧迫。《珠三角地区改革发展规划纲要》提出了关于改造提升传统优势产业,构建现代产业体系的要求:实施改造提升、名牌带动、以质取胜、转型升级战略,提高产业集中度,提升产品质量,增强整体竞争力。针对目前小榄镇传统产业创新机制薄弱,品牌支撑不足,市场竞争能力偏弱,产品技术含量不高、附加值较低等问题,镇政府决心从多方面努力,改造提升传统产业,加快构建现代产业体系。
调整增量,优化存量,引进一批,升级一批,淘汰一批。以科学发展观统领全局,尊重市场规律,因地、因时制宜,注重对优势传统产业的保护,加强政策导向机制,切实推进循环经济发展,推动传统产业优化升级。通过设置新项目准入门槛,把环保、能耗等指标纳入考核要求,调整传统产业增量。制定产业的公共扶持政策,推进传统产业存量的优化升级。
大力推动传统产业科技创新。把保持经济的稳定发展和产业结构调整结合起来,把推动传统产业优化升级、科技创新作为贯彻落实科学发展观的重要内容来抓。通过政策引导、财政贴息支持技术改造等措施鼓励创新,促使企业加大对传统产业科技创新的投入力度,改善设备装备。加大对传统产业创新型人才的培训力度,特别要重视创新型企业主的培养,重视高素质人才的引进。
全面构建中小企业服务体系。坚持以建立服务型政府为目标,把政策引导和公共服务结合起来,把充分发挥企业的自主升级和政府的有效推动结合起来。制定相关政策措施,着力推动中小企业服务体系建设,切实解决中小企业发展过程中遇到的实际困难,帮助中小企业降低综合经营成本,使产业质量得到明显提升,企业竞争能力得到显著增强。
实施名牌带动战略。把品牌发展纳入政府全面统筹经济社会发展的战略规划,纳入政府推动产业集群的发展战略,促使企业树立品牌意识,切实把产业集群建设和区域品牌的培育有机结合起来,推进品牌素质的全民维护,提高品牌对经济社会发展的贡献率。
作者系中山市小榄镇党委书记