海协会与台湾海基会领导人第三次会谈将于明日9时在南京紫金山庄会议中心紫金厅登场。此次会谈将就两岸空中定期航班、两岸金融合作、两岸共同打击犯罪及司法互助等三项议题展开协商,并于当天下午签署协议。会谈还将就大陆资本赴台投资交换意见。当天下午,中共中央台办主任王毅将会见海基会协商代表团。

　　有专家认为,此次“陈江会”涉及双方实质利益,在金融危机的大背景下,两岸能否在上述议题上有所突破,无论是对台湾,还是对大陆,意义都非常重大。

　　海基会董事长江丙坤把此次行程定位为“合作双赢之旅”。而人们关注的是一些热点议题会实现什么样的突破,结出什么样的果。

定期航班由包机变航班,落实有多难?

　　台湾要求把每周108班增加到340班,这个数字将是这次两岸定期航班的主要讨论焦点。大陆方面则希望增加一条新航线。

　　尽管两次“陈江会”让两岸包机直航成为常态,但总是离真正的直航还是有那么一小步距离。

　　根据台湾交通部门估算,目前两岸108个直航包机航次并无法应付大量往来于两岸的台湾旅客与来台观光的大陆客。根据航空业者提出的需求,每周需要340个航班,约是现行的3倍。而这个数字,也是这次两岸定期航班的主要讨论焦点。

　　目前双方在航次上已经大致取得共识,双方也同意未来直航两岸的客机,将得以腹舱载货,这将大幅增加航空公司的收入,也将能使直航班机票价下调。

　　而在清华大学台湾问题研究所刘震涛教授看来,此次将商谈两岸空中定期航班,由原来的包机变成航班,已是一大进步,使得从经济层面看更加合理。

金融合作台湾银行今年有望落户大陆?

　　两岸金融合作协议成为了重头戏,因此随团代表除金管会副主委李纪珠外,金管会银行局长、保险局长、证期局官员也都随团,意味着第三次“陈江会”若能完成签署两岸金融合作协议,后续的银行、保险、证券就能个别签署两岸金融监理备忘录(MOU),为未来金融实质开放做好准备。

　　据媒体报道,台湾目前有七家银行在大陆设置办事处。但是,台资中小企业融资难依然是摆在台商面前的“大难题”。台湾银行什么时候可以落户大陆?在第三次“陈江会”中,金融合作成为是这次会议的重中之重。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,台湾银行今年有望落户大陆。

　　郭田勇说,去年年底他曾去过台湾就两岸银行业合作问题进行交流,台湾的官方和民间对在大陆开设银行机构都非常期待。制约两岸金融合作的原因在于两岸之间缺少一个相互的银行监理备忘录。本次“陈江会”将会在金融合作方面有新的突破,以文件的形式将协议确定下来。如果一切顺利,台湾银行有望年底正式落户大陆,取得经营资格。

司法互助海峡不再是犯罪的“防火墙”?

　　除了聚焦经济议题,此次即将签署的两岸共同打击犯罪以及司法互助协议也成为了备受关注的焦点。记者通过与会名单获悉,台湾“法务部”政务次长黄世铭和检察司长陈文琪也一同前来南京参会。

　　根据台湾“陆委会”的民调显示,有90%以上的民众支持海峡两岸共同打击犯罪。本次“陈江会”,台湾民众希望能签署“两岸共同打击犯罪与司法互助协议”,让两岸在司法互助方面有更显著的进展。

　　而黄世铭在来大陆前曾公开表示,本次“陈江会”将签订的“两岸共同打击犯罪与司法互助”协议,扩大遣返对象从最早的刑事犯,到重大经济罪犯,突破过去的金门协议。

陆资入岛赴台做生意,路能打通吗?

　　据记者了解,因为“陆资来台”牵涉范围太广,议题过于复杂,双方将采取共同声明稿方式处理,不签署协议,不会详细列明开放项目。台湾媒体报道,台湾方面正赶审开放陆资赴台办法,开放陆资来台将有法可循。

　　对大陆资本入台的问题,刘震涛表示,大陆资本如能赴台,对台湾经济帮助应很大。现在台湾还有人对陆资进去持有怀疑,所以这个过程中间不能太急。应该积极去推动,但也要慎重处理好各种关系。

　　■焦点

　　ECFA协议谈不谈

　　能谈到什么程度?

　　就像当年的CEPA,给香港带来了巨大利益一样,台湾也希望通过ECFA(两岸经济合作框架协议)的实施,给台湾带来巨大的好处。人们关注的是这个在台湾内部引起很大争论的ECFA协议在此次会议上,会不会谈,能谈到什么程度。

　　中共中央台办主任王毅此前表示,这次“陈江会”中,将两岸综合经济协议商讨列入具体日程已经来不及了,双方需要准备。但是如果台湾方面希望这次“陈江会”讨论这个问题,我们是Open的,可以的,没问题,可以进行初步的探讨。

　　而台湾当局“陆委会”主委赖幸媛称台湾经济部门对此协议仍在研究,他们绝对会站在不矮化“台湾主权”、不开放大陆劳工、农产品不再增加开放项目的原则,与大陆协商ECFA议题。

　　马英九前日在接见第三次“陈江会”海基会代表团成员时说,两岸可就经济合作协议对话。

　　刘震涛认为,通过这个ECFA的签订,将会使台湾有机会走向国际经济组织。这个可能性,反过来说,不签ECFA就没有。

　　暨南大学台湾经济研究所王鹏博士透露,在台湾,更多的是企业家在积极推动ECFA的签署,而不少的学者和官员并不是很积极。他认为,大陆应该循序渐进,不能太急。

　　“所以我判断,此次会议在ECFA方面应该是不会有什么大的突破。”王鹏认为,谈肯定是会谈的。

　　特派南京记者胡念飞

　　后方联动记者杨大正